插旗村的“幸福账单”

7月31日，重庆市綦江区扶欢镇插旗村，村民王春强和妻子李文英在村道上散步。夫妻俩都被安置在村公益性岗位工作，收入稳定。记者 牛强 摄/视觉重庆

　　“你幸福不？”

　　7月31日，当这一问题被抛给重庆市綦江区扶欢镇插旗村曾经的建卡贫困户敖裕明时，他笑了：“反正亲戚到我家走人户，看到我们村家家户户种花、铺路、安灯，都这么好看，他们很羡慕。每到这时，我就觉得自己很幸福。”

　　边说，他边拉着记者去看他的“幸福账单”——贴在堂屋墙上便民信息栏里的三张公示表，“我说假话没得，记者你自己看。”

　　“幸福账单”晒出感恩心

　　重庆日报记者仔仔细细看起这三张公示表。

　　《我受益 我明白》记录着敖裕明家近几年所享受到的扶贫政策：2015年危房改造补助4.5万元；2020年参加医保补助3人×125元=375元，享受家庭医生签约上门提供诊疗服务；购买精准脱贫保130元/人/年，共390元；2019年享受节日慰问金390元；农业保险全额参保；生猪6头享受产业补助1800元，水稻4亩享受产业补助800元；参加合作社利益联结机制分红270元；种粮直补280元；农村居民养老保险补助3人计210元；帮扶责任人送冰箱1台、毯子1条、现金600元；驻村工作队安装庭院灯1盏，春节期间送大米1袋，菜油一桶；合作社种子购种补助30元，送肥料1袋；2019年享受人居环境补助5000元。

　　《綦江区2020年贫困户产业发展补助项目及标准》公示的是该区对18种产业补助项目的补助标准。如种优质稻2亩及以上，每亩补助200元；养黑猪1头及以上，每头补助700元；养蜜蜂4群及以上，每群补助500元……

　　《扶欢镇插旗村激发贫困户内生动力10条》则是由村集体经济组织出资的10条奖励政策。如外出就业，在区内每年补助交通费50元，在区外每年补助交通费100元；今年新改厨改厕，房前屋后建花园栽花种草，奖励500元；室内室外保持干净整洁，达标后每季度奖励50元；子女正常完成学业，每人每年奖励100元；尊老爱幼、邻里和谐、不大操大办酒席等，每户每半年奖励100元……

　　“多亏了党的好政策。”敖裕明说，去年，他的妻子脑梗住院，花了3万多元，自己只掏了2000多元。尽管家庭遭遇大变故，但仍增加了两三万元的存款。

　　“组织建卡贫困户晒‘幸福账单’，既能提高脱贫攻坚透明度，还能对贫困户进行感恩教育，激发他们的内生动力。”插旗村“第一书记”杨翼德介绍，2014年以来，插旗村共识别出53户贫困户，23户稳定脱贫，剩下30户正常脱贫享受帮扶政策。在推动脱贫攻坚工作中，干部发现贫困户虽然都晓得自己享受到了政策的红利，但具体是些什么项目、有多少钱却不清楚。于是，今年3月开始，村干部和建卡贫困户一起，对每家每户自2015年以来享受到的扶贫政策进行梳理，并“晒”到墙上。

　　不晒不知道，一晒才明了。30个建卡贫困户享受的政策补助，多的有10多万元，少的也有上万元。由于细化到每一个项目、每一年、每一个人，贫困户对此都认账。

　　王春强家有2个小孩，属于因学致贫，2016年底早已脱贫。但脱贫帮扶政策并没有忘记他。妻子李文英，去年4月当上了村保洁员，今年3月，王春强自己又成了村管水员，两人的月工资分别都在1800左右。现在，除了医保、村居民养老保险、人居环境等补助外，他种的5.3亩优质稻可享受产业补助1060元，今年新发展的16桶蜂可享受补助8000元，参加合作社利益联结分红270元，读小学的小孩还可享受爱心午餐补助1200元。

　　王春强粗略算了一下，今年全家的收入随随便便都有六七万元！

　　小小的“幸福账单”，晒出了党的扶贫好政策，晒出了建卡贫困户满满的幸福感和感恩心。

　　“幸福账单”晒出产业兴

　　插旗村是扶欢镇唯一的贫困村。村里的地势“抬头仰望是山，低头俯视是山，极目远眺还是山”，5.4平方公里的一个小村落，海拔落差达700多米。村里户籍人口1390人，但是留在村上的常住人口只有300多人，经济条件好一些的村民都搬了出去。当地村民种植的粮食作物，大部分为自给自足。

　　但现在的插旗村，却有三大集体经济项目：远看果，近看粮，劳务服务管短长（村里成立了劳务服务公司）。这三大项目的形成，离不开村干部和驻村工作队联合制定的精准脱贫攻坚作战图。

　　插旗村高山生态大米品质很好，但过去是村民自己背到镇上去卖，由于没有包装，也缺乏推广，每斤米只能卖2.5元左右。2018年，村集体成立了合作社，按照比市场价高10%的价格收购村民的大米，在綦江融媒体中心的红蚂蚁商城上线销售，每斤售价3.5元。当年就帮助村民销售大米近5000斤。

　　随后，村里又申请了“狮口馋”“溱州土货”商标，并设计制作了包装。现在，插旗村村民种植的大米，简装每斤卖6.8元，精品包装后，10斤大米配上2斤杂粮，每盒售价达到118元。

　　2019年，插旗村发展了100亩优质水稻，仅卖米一项，村集体销售收入就超过20万元，净盈利5万余元。

　　今年，为进一步提高“狮口馋”大米的品牌效应，村里又与区农委、团区委、区融媒体中心等多个部门合作，共同建设200亩共青团示范田，推行“稻鱼共生”种植养殖模式，由合作社购买鱼苗免费发放给农户喂养，届时再由合作社统一收购，按照五五分成的模式，实现“一份土地两份收益”。

　　杨翼德告诉记者，前段时间通过镇党委书记、镇长直播带货，他们的“狮口馋”大米已经预售2万多斤，綦江城区几家单位、企业食堂也与他取得联系，200亩优质稻虽然还长在田里，但“婆家”已经陆陆续续找上门。“大米加上鱼，预计今年村集体净利润将超过10万元。”

　　插旗村又采用“合作社＋农户”方式，栽种了200亩蜂糖李。村民以土地入股，平常参加果园管护可以挣工钱，果树投产后还能分红。

　　村集体有了钱怎么花？村两委和合作社商定，将收益用于建卡贫困户、低保户、特困户等困难人群的帮扶。购买种子，合作社每斤补助30元；免费提供有机复合肥；免费发放鱼苗；利益联结机制考核分红……

　　“幸福账单”晒出新变化

　　沿着三扶路，进入插旗村。一路上，五颜六色的格桑花欢快地掠过眼帘。公路便道连通每一户，小车可以直接开到家门口。便道两边，栽满了玫瑰、太阳花等花卉和灌木，大一点的灌木还修剪了造型，乡土中又增添了几分精致。

　　每一家农户，房前屋后花园苗圃，屋内屋外干净卫生。公路沿线及农户家门口都安装了太阳能路灯，户户通硬化人行便道，家家用上自来水，农村垃圾得到整治，增设了垃圾箱、垃圾桶等设施。

　　今年50岁的欧征南正在和另一位村民一起锯竹子。今年4月，村里聘请她到公益性岗位上班，修花园、扫马路、监督种粮户按规定管理优质稻……，每个月她能拿到1800元固定工资。

　　敖裕明的妻子因病无法进行劳作，家庭的重担全落在他一个人身上。但出乎意料的是，他家从堂屋到卧室、从厨房到厕所，都非常干净整洁。“政策再好，也要靠双手创造。家里面干净了，做起事来才有精神。”敖裕明说，今年村里发展稻田养鱼，他也参与了，估计收入能在去年的基础上多一两万元。

　　“现在产业发展起来，我们的日子也越过越有盼头。”集体果园里，村民霍伟芳放下手中的锄头，高兴地说。

　　插旗村，这个曾被冠以“贫困村”帽子的山村，正在上演一场山村蝶变的好戏。

　　这几年，通过扶贫政策带动、积极向上争取、寻求对口帮扶单位支持等，插旗村的基础设施也有了很大改善。在插旗村村委会，记者看到了这样一份项目建设清单：

　　2019年，硬化村农村公路4.2公里，今年将硬化农村公路0.7公里。公路主干道安装了太阳能路灯，每家每户安太阳能庭院灯，点亮了插旗。

　　2019年，投入资金42.7万元，实施插旗村巩固提升集中式饮水工程1处，受益群众1193人，其中贫困户30户103人饮水安全全部得到保障。

　　2018至2019年，改造贫困户D级危房19户。2020年改造危房11户，实施50户旧房品质提升工程。

　　“有了新期盼，大家都撸起袖子加油干。”插旗村村支部书记黄丰说，如果干部没下苦功夫去走访调查，根据村里的实际，制定可行的发展措施，并挨家挨户动员做工作，村里的产业不会发展这么快这么好；如果村民没有领会吃透村里出台的各项激励政策措施，自身发展动力不足，一味“坐等靠”，日子也不可能越过越滋润。

　　现在的插旗村，干群关系非常融洽：干部对每家每户的情况了如指掌，村民们说起村里的变化喜上眉梢。村民家里有事，一打电话干部就来了。村里各项工作开展起来也很顺利。

　　据了解，目前，插旗村晒“幸福账单”这一做法已在綦江区全区得到推广。